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东莞镇级民生实事项目人大代表票决制 “全覆盖”_国内
发布日期:2020-07-29 09:50   来源:未知   阅读:

民生实事项目人大代表票决制,是政府在广泛征求人大代表和人民群众意见建议基础上提出民生实事候选项目,经同级人大代表在人民代表大会全体会议上,以投票表决方式选择决定正式项目,交由政府组织实施,并接受人大代表和人民群众监督的制度。

去年5月,省委人大工作会议提出关于探索实施重大民生实事项目代表票决制的要求,省人大常委会及市委人大工作会议均作出了具体部署。8月,市人大常委会制订出台了《关于在镇人大推行民生实事项目人大代表票决制的工作指引(试行)》(东常办〔2019〕32号),明确各镇人大自2020年开始全面铺开民生实事项目人大代表票决制工作。一年时间过去了,东莞各镇开展票决制的“首年效果”究竟如何?

今年各镇票决制工作开展以来,27个镇共票决民生实事项目348个,决出民生实事项目284个(子项目354个),差额率18.39%,总资金规模约332.96亿元,东城街道还创新开展了重点民生项目票选工作。各镇通过开展票决工作,使公共服务范围最大限度地覆盖辖区群众,实现了“四个转变”:

重大事项由“难以界定”向“落地细化”转变;政府决策由“为民做主”向“由民作主”转变;代表履职由“要我参与”向“我要参与”转变;人大角色由“事后监督”向“全程参与”转变。

重大事项决定权的“东莞活力”

民生实事项目代表票决制工作是东莞基层人大服务党委中心工作、激活重大事项决定权的一项实践创新。各镇人大代表票决制“全覆盖”,使人大决定重大事项更加实在化、具体化,是人大履行重大事项决定权的积极实践。从“为民做主”到“由民做主”,一字之差的背后体现了基层民主法治建设在东莞的大跨跃。各镇通过完善组织领导、制度体系、征集渠道、议题筛选、民主审议、现场票决、组合监督、结果运用、创新实践等“九个一”的工作模式贯通了制度链条,做实了决定工作、做深了监督工作、做活了代表工作,把“党委决策、人大决定、政府执行、公众参与”的理念贯穿工作全程,迈出了我市镇级重大事项决定权实体化建设的一大步。

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